陶雨芳自2016年11月担任宁夏旅游投资集团有限公司党委副书记、总经理以来,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻国资国企改革和文旅融合发展的系列重大决策部署,围绕集团公司党委和董事会决策部署,团结带领集团公司经理层班子成员,主动作为、勇于担当、攻坚克难,以实打实的作风和钉钉子的精神谋发展、推重组、深改革,强经营、促融合、抓落实,全方位进行了“从无到有”、“从0到1”的开创性工作,特别是大力实施“六大工程”,通过组织开展“扭亏增盈百日攻坚战”“项目建设发展年”“主业培育发展年”等活动,集团公司发展根基逐步夯实、生产经营趋稳向好、旅游全产业链闭环基本形成。集团公司组建运营第一年就扭亏为盈,第二年超额完成利润目标,正常经营企业实现归母公司净利润723万元。
一是抓重组、促改革。集团公司组建时划入了一些老旧“僵尸”企业,历史遗留问题多、常年亏损、包袱沉重。为了止亏损、挖潜力、增活力,毅然扛起改革重任,坚定不移实施“改革创新工程”,大力推动集团公司资本、资源、资金合理流动、优化配置,着力做好“破”、“立”、“改”“增”四篇文章,有效激发了发展活力。按照“一企一策”原则,大力开展清算注销工作,稳妥安置职工,历史遗留的8家僵尸企业清算注销工作划上圆满句号,得到了国家发改委调研组充分肯定和新华社专题报道。强化集团管控能力建设,大力开展旅游、资本、酒店板块综合改革,成立旅游事业部、酒店事业部,初步建立了“战略总部—专业领域—业务一线”管控体系。深入推进混合所有制改革,权属丝路风情公司在区属国有控股企业中率先完成员工持股试点工作,观光夜市公司列入自治区第一批拟实施混合所有制改革企业名录,改革活力充分释放。
二是抓发展、谋战略。坚持顶层设计、规划先行,紧紧围绕自治区赋予的“三大使命”和“五大定位”,按照“要做什么、能做什么,怎么做,达到什么样的目标”的思路,围绕旅游、商贸、会展、资本运营四大业务板块,深入调研、深入学习,研究确定了“一个定位”、“三大使命”、“三大战略”的“133”发展战略体系,提出了六大重点推进内容,制定了集团公司三年行动计划,力争到“十三五”末,实现集团公司资产总额达到100亿元的目标。各权属公司依据集团公司发展战略规划,确立了未来三年行动计划,梳理了实施项目,基本建立起系统统一、主业突出、业务融通的发展战略体系。
三是抓项目、促经营。作为新组建的国有企业,她坚持把项目建设作为集团公司发展壮大的重要引擎,扎实推进“项目建设发展年”活动,启动实施“优质项目培育计划”,项目谋篇布局效果更加凸显、产业链条逐步延伸、拓展。在旅游产业培育方面,银川大阅城观光夜市平稳运营,全年接待游客182万人次,现金流量达3121万元;先后与区内外优势企业合作成立宁夏旅游研究院、宁夏旅游演艺公司、宁夏天路恒通科技有限公司;成功发行“宁夏旅游惠民一卡通”,并实现社会保障卡与一卡通衔接融合,为群众提供便利优惠的旅游服务。在旅游产业布局方面,宁夏“国宾馆”—-悦海宾馆正式移交集团公司管理,贺兰山国家森林公园实现托管运营并启动实施创建5A级景区基础设施改造提升工程,改变了集团公司无景区、无酒店的局面。在“旅游+”融合发展方面,成功举办2018中国国际生态竞争力峰会、2届中国智慧城市与智慧生活博览会、2017旅游商品文创季等大型展会,“旅游+会展”融合发展优势明显。这些项目的实施,构建了集团公司以旅游和商贸为主业、多要素配套的产业集成布局。目前,集团公司已成为宁夏旅游行业中要素最齐全、产业链条最长、发展势头最好的企业。
四是抓合作、促交流。为了让集团公司更好更快发展,她坚持走出去、请进来相结合,先后带队拜访了上海、浙江、贵州、四川等地旅游投资集团,学习借鉴发展经验,搭建合作发展平台,实现资源共享、信息互联互通。目前,已与招商局集团、中民投、浙旅集团等企业达成多项战略合作协议,确立了发展合作伙伴关系。2017年,集团还作为创始发起单位,与浙旅集团等十家国有省级旅游集团组建联盟,携手发展。这些资源和“朋友圈”是集团贯彻落实战略规划、实施三年行动计划的合作者、参与者,也是集团取经问道的良师益友和对标发展的榜样。