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业内动态
行业信息简报(第31期)|各地加强落实疫情防控工作

△由中国旅游协会会员单位——广东旅控集团提供的白天鹅宾馆外景图

编者按:中国旅游协会行业信息简报于2021年全新推出,这是我们在2020年推出行业抗击疫情简报和复苏发展简报的基础上进行改版。将收集整理政府部门推出的政策法规,会员单位及广大旅游企业的创新经验、最新举措和高质量的新产品。希望简报能够给业界同仁提供启发和借鉴,也期待会员单位和旅游企业踊跃提供信息。

 

各地加强落实疫情防控工作

01

相关措施及通知

 8月5日,文化和旅游部召开全国文化和旅游行业疫情防控工作电视电话会议,进一步部署文化和旅游行业疫情防控工作。会议强调,各级文化和旅游行政部门要紧盯重点领域薄弱环节,从严从紧落实各项疫情防控措施,要坚持问题导向和底线思维,全面排查疫情防控工作可能存在的短板和漏洞,迅速采取果断和有力的措施消除隐患。要进一步加强旅行社业务监管,进一步落实A级旅游景区疫情防控要求,进一步加强文化和旅游行业室内场所防控措施,进一步加强对从业人员的健康检测和管理。结合疫情防控中高风险地区管理措施,调整跨省旅游活动管理政策,实施联动管理。对出现中高风险地区的省(区、市)暂停开展跨省旅游经营活动,待省(区、市)内无中高风险地区后,再行恢复跨省旅游经营活动。同日,文化和旅游部发出通知,就加强跨省旅游管理工作作出部署安排。通知规定:即日起,结合疫情防控中高风险地区管理措施,调整跨省旅游经营活动管理政策,实施联动管理。对出现中高风险地区的省(区、市),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。省(区、市)内无中高风险地区后,可恢复旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

 

 8月5日,国家文物局办公室发布关于做好文博单位疫情防控工作的通知,要求各地文物行政部门切实压实工作责任,坚决落实疫情防控措施,不断健全应急机制,着力做好开放服务工作。通知要求,开放文博单位应严格落实当地党委、政府疫情防控工作要求,按照不同风险等级采取相应的管理措施。要落实常态化防控措施,按照“限量、预约、错峰”要求,控制游客数量和规模,可采取网上预约、总量控制、分时分流、分区域开放、语音讲解、数字导览等措施减少人员聚集。督促游客严格开展测温验码,科学佩戴口罩,保持适当的社交距离。博物馆等室内封闭区域应每日采取通风、消毒等措施,加强内部清洁卫生管理,消除病毒传播隐患。考古工地、文物保护工程项目单位应尽量压缩施工人员规模,做好工作人员的健康监测和全程管理,确保安全。严格控制会议、培训等聚集性活动,尽量采取线上或线上线下相结合方式,最大限度减少人员聚集。

 

 据交通运输部官微消息,自8月4日24时起,此前在道路和水路客运站、客运联网售票平台等渠道已购买道路、水路客运班线客票的旅客,自愿改变行程需退票的,售票单位应当予以免费办理,购买人身意外伤害保险的一同办理。各地根据疫情防控需要暂停本地道路、水路客运班线发班的,应当及时向社会公布。自公布之日起,此前旅客已购买客票的,售票单位也应当免费办理退票,购买人身意外伤害保险的一同办理。

 

 8月3日,民航局下发通知,明确旅客在2021年8月4日0时前已购买乘机日期在8月4日至8月31日的国内机票,自8月4日0时起至航班起飞前可以免费退票,航空公司及其航空销售代理人不得收取费用;8月4日0时前已申请退票的旅客,不适用本通知。7月31日,为严格落实“外防输入、内防反弹、人物同防”总体防控策略要求,民航局发布《关于进一步加强国际机场疫情防控工作的指导意见》,强化“工作制度落实”“夯实工作保障基础”“压实防控各方责任”三个方面措施,进一步加强国际机场疫情防控工作。

 

● 为配合各地疫情防控要求,自即时起,旅客在车站、12306网站等各渠道,办理2021年8月3日24时前已购各次列车有效车票退票时,均不收取退票手续费,购买铁路乘意险的一同办理。对郑州、南京、扬州、沈阳、大连、淮安、宿迁、厦门、商丘、黄冈、荆州、长沙、株洲、湘潭、张家界、益阳、湘西州、海口、成都、泸州、绵阳、宜宾、德宏州共23个地区车站出发的旅客采取限制进京防控措施,暂停发售到达北京地区车站的车票。  

 

02

旅游目的地

 北京:加强旅游管理,旅行社和在线旅游企业不得开展在京人员赴中高风险地区所在市旅游和“机票+酒店”业务,不接待有中高风险地区所在市旅居史的人员来京旅游或为其提供来京“机票+酒店”业务。严格控制公园景区人流规模,落实“限量、预约、错峰”要求。酒店、宾馆、民宿等场所严格执行扫码、登记、体温检测等防控措施,严控商业演出会议培训等聚集性活动。

 

上海:要求各旅行社和在线旅游企业应加强疫情防控工作,加强风险研判,强化关键环节管理,不得组团前往高中风险地区旅游,不得开展前往高中风险地区的“机票+酒店”业务。要求各相关单位全面强化疫情防控应急处置,结合实际修订完善方案预案,细化实化响应流程、应急措施、处置规范等具体内容,确保一旦发现疫情,能够快速启动、高效处置。

 

 陕西:秦始皇帝陵博物院、华清宫等多家景区7月30日发布公告称,即日起暂停开放;西安大唐不夜城步行街暂停各类演出。

 

● 辽宁:下发《关于进一步加严全省文化和旅游行业疫情防控工作的紧急通知》,明确加严全省文化和旅游行业疫情防控工作。《通知》强调,要紧盯重点领域,全面加严文化和旅游行业疫情防控措施。旅行社和在线旅游企业要及时了解和掌握旅游目的地和客源地疫情防控情况,加强风险研判,审慎开展旅游团队组织和接待业务,严禁到中高风险地区开展团队旅游及“机票+酒店”业务。A级旅游景区要从严落实“限量、预约、错峰”管理要求,控制游客接待上限,实行门票预约制度,进景区景点前扫码登记,确保游客信息可查询可追踪。

 

 四川:要求全省各级党政机关工作人员、国有企事业单位员工带头,非必要不离川;控制会议频次和规模,减少聚餐聚会,各类大型活动非必要不举办;旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施,暂缓组团跨省旅游;倡导近期入(返)川人员主动进行核酸检测。

 

 湖南:及时关闭相关景区,全省454家旅行社退团游客21.8万余人。公布7月22日第一场“魅力湘西”观演人员、常德穿紫河游船游客、《湘遇·桃花源》观众等为高风险人群,并开展流调溯源和跟踪管控。同时,对旅经张家界市的游客开展全面追踪,对滞留张家界的游客有序做好转移隔离、核酸检测、食宿安排和安全送返。张家界市7月30日起停航国际货运航线,航空、高铁、客运暂停对外发送人员,全面停运城区公交车、出租车和农村班线车。

 

 广东:通知辖区旅行社及在线旅游企业不得组团到中高风险地区旅游,近期暂停组团赴湖南或其他出现病例的区域旅游;暂停销售中高风险地区"机票+酒店"等旅游产品

 

 澳门:部分娱乐场所于8月5日零时零分起关闭。根据批示,为防止新型冠状病毒在澳门的传播,澳门自2021年8月5日零时起,关闭相关法令规定的电影院、剧院、室内游乐场、游戏机及电子游戏室、网吧、桌球室、保龄球场、蒸气浴室、按摩院、美容院、健身院、健康俱乐部、“卡拉OK”场所、酒吧、夜总会、迪斯科、舞厅及歌舞厅等。此外,澳门旅游局也宣布,取消8月4日至11日出团的“澳人食住游”行程,随后安排将作另行通知。

 

● 石家庄:印发《关于加强人员聚集性场所管控工作的紧急通知》,提出“非必要不举办大型会议、培训、演出、会展、宴会、论坛、体育赛事等人员聚集性活动”指导意见。为避免人员聚集引发交叉感染,石家庄各大剧院在严格落实消杀、限流、测温的前提下,对部分演出进行了取消或延期。

 

● 沈阳:发布关于做好重点场所疫情管控的第23号通告,明确关闭和暂停部分容易引发疫情传播的场所和活动,景区、景点、影院接待量不得超过其最大承载量的50%。

 

 郑州:要求郑州全市居民小区(村)实行闭环管理,暂停客运班线,严禁各类集聚性活动,非生活必需场所一律暂时停业。

 

 武汉:通知全市A级旅游景区和博物馆(纪念馆)、图书馆、文化馆(群艺馆)等文化和旅游场所严格实行预约、错峰、限流,严格落实“四必”防控措施。全市A级旅游景区游客接待量降至景区最大承载量的50%,暂停景区内所有演艺活动。全市博物馆暂停团体预约,暂停人工讲解服务,暂停线下社教及研学活动,暂时关闭内设的多媒体厅、报告厅、互动体验区。

 

 广州:8月6日上午6:00起,国内重点地区来穗航班旅客抵达白云机场后,将在查验“健康码”绿码和体温检测的基础上,增加查验“48小时内核酸检测阴性证明”。未持有核酸证明的旅客需现场接受核酸检测采样。

 

02

旅游企业

● 中国旅游集团压紧压实防控责任,严格落实防疫措施,从严从紧强化当前常态化疫情防控工作,保障广大游客人身安全。中旅旅行在提供高品质服务的同时,将安全防控放在首位,结合团队游特点建立起行之有效的防疫管控机制;景区严格落实扫码、测温和要素登记三步法,严格落实“预约、限量、错峰、实名购票”要求。

 

 截至8月4日晚,华侨城旗下旅游企业已共计16家关闭。今年,针对疫情多点散发新态势,华侨城暂缓举办演艺演出活动及聚集性节庆活动(如啤酒节、火把节等),暂时关闭影院、剧院等演出场所。在疫情传播风险较高的南京、扬州等地区,第一时间主动闭园。对游客服务中心、乘车点、排队区、密闭空间游玩项目、演艺、用餐点等容易形成人员聚集的区域、项目和场所,加强卫生消杀,做好一线员工防护措施。

 

 中国航信连续实施七次紧急上线改造,优化程序机制,解决资源瓶颈,保障退票高峰顺利度过。在此基础上中国航信深入总结经验,从系统架构、资源冗余、监控工具等方面对重点系统进行全面强化,确保民航关键信息基础设施持续稳定,为旅客调整行程提供便捷服务。

 

 截至8月4日11时,中国国际航空、中国东方航空、中国南方航空、中国海南航空等近三十家航司发布相关退票政策。其中,南航集团先后对外发布14次客票退改公告及旅客出行提醒,涉及超过9个省、直辖市及28个地区,8月4日再次第一时间响应民航局要求,对所有国内航班实施免费退改。同时,不断优化线上渠道退改流程和效率,旅客退改更方便快捷。

 

 携程、美团等OTA升级疫情保障措施,多产品为用户免费退订延至8月31日。

 

 同程旅行除了增加客服人力,为平台用户提供了多种政策查询和退改方式,来不断提升退改效率和服务体验。同程旅行在同程旅行微信小程序增设了客服直播间功能,用户可通过智能机器人客服、机票/火车票订单详情页页面、客服频道等都能够进入客服直播的入口。

 

 去哪儿平台已经全面启动疫情保障机制,在独创的政策“订阅”功能协助下,9成以上订单无需人工操作,用户可直接自助完成。

 

其他行业信息

01

商务部:上半年旅行服务进出口3637.9亿元,下降34.8%

8月4日,据商务部网站消息,今年上半年,旅行服务进出口继续下降。当前各国继续采取严格措施限制人员跨境流动,疫情对旅行服务进出口的影响仍在持续。1-6月,我国旅行服务进出口3637.9亿元,下降34.8%,其中出口下降39.8%,进口下降34.2%。剔除旅行服务,1-6月我国服务进出口增长20.6%,其中出口增长28.3%,进口增长12.7%;与2019年同期相比,服务进出口增长23.2%,其中出口增长33%,进口增长13.3%。

 

02

中国中免在线销售业务试运营 累计交易金额1.12亿元

8月3日,中国中免(601888.SH)发布公告称,公司下属公司日上免税行(上海)有限公司与关联方中免日上互联科技有限公司就在线销售业务展开了试运营合作,由日上上海委托互联科技通过其自有在线电子商务平台销售日上上海的商品。截至2021 年7月末,双方累计发生交易金额为人民币1.12亿元,占公司最近一期经审计净资产的0.5%。

 

03

南航在全国首家推出全流程刷脸出行服务

8月2日,南航联合广州白云机场,在广州首次推出“One ID”全流程刷脸出行服务,成为全国首家推出全流程刷脸出行服务的航空公司,对提升旅客出行体验具有重要意义,标志着南航在实现旅客数字化无接触式乘机、引领美好航空出行方面迈入新阶段。8月2日起,在广州乘坐南航、厦航、重航等南航系国内航班的旅客,无需再出示身份证、登机牌或二维码,仅需刷脸,即可办理自助值机、自助行李托运、自助登机等业务,这将大幅减少国内旅客在乘机过程中的证件查验次数,缩减旅客在机场的乘机等待时间。但值得注意的是,根据现阶段民航局相关政策要求,在安检环节,旅客仍需出示身份证等有效乘机证件。

 

04

携程8月会员日启动 联动洲际创造一站式旅行享受

8月的携程集团会员日将于11日再次启动。8月4日起,携程会员已能够享受预热优惠,瓜分“0元住酒店”、旅游满减礼包等价值百万奖品权益,符合条件的携程会员还可直申IHG (洲际酒店集团)优悦会精英会籍。自7月11日正式升级以来,携程集团会员日将与更多同业、异业品牌实现会员打通机制。本月,携程就联动IHG,为携程钻石及以上会员带来“一键秒申IHG金卡, 速升IHG白金”快速匹配酒店会籍福利。专属通道优先入住、客房升级、迎宾小食、延迟退房等数十项IHG优悦会精英会员礼遇将为用户悉数开启。

 

05

首旅如家:大湾区再布局中高端品牌嘉虹酒店

本月,首旅如家旗下又一嘉虹酒店正式落户粤港澳大湾区节点城市肇庆,这是嘉虹酒店在中国最具经济与外贸活力地区的又一重磅布局。5月份,嘉虹酒店落户一带一路核心城市海南海口,成为海南自贸港建设的积极参与者;不到两个月,嘉虹酒店即入驻粤港澳大湾区肇庆,成为肇庆的地标性酒店与跨境电商平台之一。“嘉虹酒店”是由酒旅行业巨头首旅如家酒店集团和春秋集团共同打造的高品质酒店品牌,作为首旅如家旗下的中高端核心品牌,嘉虹酒店正在不断进驻经济前沿城市,服务首旅如家一亿三千万会员,为旅客们打造非凡的“休行合一”的出行体验与跨境电商的购物便利。

来源:中国旅游协会