△由中国旅游协会会员单位——开元旅业集团提供的莫干山开元森泊度假乐园图片
编者按:中国旅游协会行业信息简报于2021年全新推出,这是我们在2020年推出行业抗击疫情简报和复苏发展简报的基础上进行改版。将收集整理政府部门推出的政策法规,会员单位及广大旅游企业的创新经验、最新举措和高质量的新产品。希望简报能够给业界同仁提供启发和借鉴,也期待会员单位和旅游企业踊跃提供信息。
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乡村振兴促进法6月1日起施行
4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。这部法律自2021年6月1日起施行,其中明确规定,各级政府应当发挥农村资源和生态优势,支持红色旅游、乡村旅游、休闲农业等乡村产业发展,支持休闲农业和乡村旅游重点村镇等建设。乡村振兴促进法包括10章,共74条。该法律规定,各级政府应当采取措施保护农业文化遗产和非遗,挖掘优秀农业文化深厚内涵,弘扬红色文化,传承和发展优秀传统文化。县级以上地方政府应当加强对历史文化名镇名村、传统村落和乡村风貌、少数民族特色村寨的保护。国家鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目,鼓励城市居民到乡村旅游、休闲度假、养生养老等,但不得破坏乡村生态环境,不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。各级政府应当采取措施增强脱贫地区内生发展能力,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。国家加大对革命老区、民族地区、边疆地区实施乡村振兴战略的支持力度。
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国务院联防联控机制召开新闻发布会 介绍“五一”假期疫情防控等情况
4月29日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍五一假期疫情防控等情况。文化和旅游部市场管理司一级巡视员李健表示,文化和旅游部今年已经更新了旅游景区、旅行社等疫情防控措施指南,要求各地文化和旅游部门、文物部门坚持疫情防控为先,按照当地防控指挥机构统一部署,动态调整防控措施。为贯彻落实中央领导同志关于疫情防控重要指示批示精神和国务院联防联控机制通知要求,文化和旅游部于4月28日召开电视电话会议,对五一假期旅游出行疫情防控工作进行再动员、再部署。李健介绍,文化和旅游部要求重点抓好旅游景区景点疫情防控工作。督促旅游景区严格落实限量、预约、错峰要求,根据自身承载能力和当地疫情防控形势合理确定、有效控制好游客接待数量,全面实施门票预约制,将流量管控关口前置,引导游客有序进入、错峰游览。多平台、多渠道公布景区、景点流量信息,及时发布旅游安全提示,为游客出行提供参考。落实景区、景点进入前扫码登记、体温检测等要求,对景区入口购票的场所、核心景点、餐饮服务点、交通接驳点、狭窄路段等重点区域,要根据承载量制定切实可行、灵活机动的流量管控措施,严防人员瞬时过度集中。采取提前开展时间、检查点前置、多开放入口等措施,加强景区外部游客疏导分流,有效缓解进出入口的压力,优化游览线路,避免导致游客扎堆拥挤等现象。
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七部门:推动“十四五”时期文旅融合提升和高质量发展
国家发展改革委、中央宣传部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家林业和草原局、国家文物局日前联合印发《文化保护传承利用工程实施方案》提出,推动“十四五”时期文化和旅游融合提升和高质量发展。方案对国家文化公园建设、重大旅游基础设施建设、国家重点文物保护和考古发掘等作出部署安排,明确到2025年,全国城乡公共文化服务体系更加完善,重点文物和重大考古遗迹保护水平有效提升,文化和旅游融合程度显著加深,扩大内需和促进消费能力不断增强,中华文化重要标志的传播度和影响力进一步彰显。
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中国航空公司委员会在京正式成立
4月28日,国际航空运输协会宣布中国航空公司委员会正式成立。此举旨在通过建立正反馈机制,进一步加强国际航协结算服务和中国 BSP的高效运作,更好的满足中国航空公司关于提升国内特别是国际市场分销渠道资金管理和风险监控的需求。
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北京市东城区开启“故宫以东•城市盲盒”文旅促销活动
4月29日,北京市东城区“五一”文旅促消费活动正式开启,“故宫以东•城市盲盒”数字沉浸式体验空间揭开面纱。“故宫以东•城市盲盒”文旅促消费活动,由线上“城市旅游体验盲盒”及线下“故宫以东•城市盲盒”数字沉浸式体验空间两大版块组成,触达王府井、隆福寺、前门等重要商圈,解锁传统胡同、非遗、博物馆、老字号等潮流玩法,将10家不可移动革命文物和红色旅游景区、中轴线文化探访线路精致包装,利用时下流行的“盲盒”概念,多方流量矩阵加持,开启线上攻略指引,线下沉浸体验的双循环游览模式,助力区域经济高质量发展。
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上海五一假期主打“乐嗨上海”品牌
4月28日,上海市文化和旅游局召开新闻发布会,发布了一系列五一假期的特色活动,进一步打响“乐嗨上海”假日文旅主题品牌。据介绍,本次发布的特色活动突出“一个亮点”即“黄浦江旅游”,围绕“四个板块”即“百年建党红色行”“都市潮流打卡地”“亲近自然新城游”和“看戏观展品文化”,让广大市民和游客能够更好地发现和体验上海的节假日。其中,在“百年建党红色行”板块,上海国歌展示馆将推出《百万雄师过大江——渡江战役图片展》,团中央机关旧址纪念馆、杨浦图书馆、上海孙中山故居纪念馆等场馆也将推出一系列红色主题活动。在“都市潮流打卡地”板块,首届咖啡生活节、首届咖啡戏剧节、2021“浓情静安•爵士春天”音乐节,将带给市民游客更丰富的假日文旅体验。在“亲近自然新城游”板块,松江、青浦、嘉定、奉贤、南汇等5个“新城区”,将推出休闲、观光、文博等主题活动,丰富市民游客的出游选择。在“看戏观展品文化”板块,演艺大世界、上海国际舞蹈中心、上海交响乐团音乐厅等沪上文化地标,将推出系列精彩演出。
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宁夏发布“引客入宁”以奖代补管理办法
宁夏回族自治区文化和旅游厅发布2021年《“引客入宁”以奖代补管理办法》,明确宁夏2021年国内旅游奖补不超过1720万元,用于国内旅游包机奖补、国内旅游航班切位奖补、国内旅游专列奖补、自驾游及旅游大巴奖补、国内旅行社市场拓展及旅游景区市场营销奖补和国内航空市场拓展奖补。据悉,今年的奖补时间确定为2021年1月1日至2021年10月25日,并根据市场培育及高铁、自驾游等旅游市场的发展情况,新增了高铁专列奖、自驾游拓展奖和航空市场拓展奖;调整细化了部分奖补内容,旅行社市场拓展奖对旅游产品主题进行引导,要求围绕黄河文化、大漠星空、酒庄休闲、红色文化、动感体验、长城探秘、休闲养生七大主题,策划出台宁夏精品小包团度假产品线路;增加了维护旅游市场秩序的相关内容,坚决打击不正当市场竞争行为。
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山西出台引客入晋旅行社奖励办法
山西省文旅厅与省财政厅近日共同制定了《引客入晋旅行社奖励办法》,对达到标准的引客入晋旅行社给予奖励。设置的奖项包括接待累积奖、大宗旅游奖、新业态奖。接待累积奖方面,对旅行社累计接待境外、省外、省内过夜游客达到一定数量且游览,均给予奖励。比如,旅行社一年累积接待省外过夜游客3000人以上的,每人每晚奖励10元。
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浙江:发布五年行动计划 促进旅游业微改造精提升
4月25日,浙江省旅游专班第三次会议暨全省旅游业“微改造、精提升”工作动员会在宁海召开。会上,省文化和旅游厅与省农信联社举行了“微改易贷”签约仪式,向相关小微企业提供贷款帮助;“微改造、精提升”监督员、专家指导团队正式成立。据悉,《浙江省旅游业“微改造、精提升”五年行动计划》已发布,今年全省将推出2个试点市、20余个试点县和一批“单项试点”单位。省委、省政府建立专项激励机制,明确每年推出1000亩建设用地指标,用于奖补推进快、成效好的县(市、区),专项保障“微改造、精提升”行动。
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广东推出红色文旅护照
4月28日,由广东省文化和旅游厅等单位主办的广东红色文旅护照新闻发布会暨“万里红途”研学营启动仪式在广东省博物馆举办。会上宣布,广东正式推出红色文旅护照。据介绍,此次推出的广东红色文旅护照深度聚焦广东特色红色文旅资源,涉及广东省21个地市的30家红色文旅单位。护照中设计的10个线下打卡点和20个线上打卡点相互呼应,上下联动,形成贯穿全省的红色之线,传播红色文化,传递红色力量。该项目借助现代高科技手段,在展现广东红色魅力的同时,以文旅消费为支点撬动红色旅游目的地的餐饮、住宿、文娱体育等相关业态,形成区域性的消费热点,为促进文化和旅游消费升级持续提供新动能。市民游客可通过线上预约申领或在线下指定地点申领。
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广西发放文化和旅游消费券
近日,广西壮族自治区文化和旅游厅通过“一键游广西”微信小程序,发放广西文化和旅游消费券,涵盖“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,重点补贴红色旅游、乡村旅游、研学旅行和旅游新业态。据悉,即日至7月31日,每天12:00、15:00、20:00,“一键游广西”微信小程序将定量发放一定额度的广西文化和旅游消费券。用手机搜索微信小程序“一键游广西”,即可在线领取。
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海南启动旅游突发公共事故责任保险项目
4月25日,由海南省旅游和文化广电体育厅主办的海南省旅游突发公共事故责任保险项目启动仪式暨诚信经营交流培训活动在海口举行。据了解,该项目由海南省旅游和文化广电体育厅、海南省银保监局联合保险企业推出,通过旅游企业自愿购买、政府给予30%补贴的方式,扶持海南旅游业、保险业的发展,转嫁出现旅游安全风险时企业的经济压力。项目适用于旅行社、旅游景区、酒店民宿、椰级乡村旅游点及涉及旅游商品、邮轮游艇、高尔夫旅游等经营业务的七类企业,主要保障范围包括因突发公共安全事件、第三者场所责任所产生的救助金、医疗费用、经济赔偿,以及救援、事故鉴定等费用。
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青岛旅游民宿管理暂行办法5月1日起正式实施
由青岛市文化和旅游局、青岛市公安局、青岛市自然资源和规划局等11个部门出台的《青岛市旅游民宿管理暂行办法》将于5月1日起正式实施。新出台的暂行办法共计21条,主要明确了旅游民宿界定范围、开办要求、经营规范、部门监管职责等方面的内容。如对旅游民宿的概念界定明确提出:旅游民宿为利用当地民居等闲置资源,为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿服务设施。经营用客房地上部分不超过4层、建筑面积不超过800平方米,设有专用楼梯间或出入口。各级市场主体登记部门负责对从事旅游民宿的市场主体依法依规予以登记,其经营范围登记为“民宿服务”。
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长沙首家市内免税店将落地
4月27日,湖南湘江新区发展集团有限公司与中国免税品(集团)有限责任公司在长沙签署战略合作协议,双方将共同推进长沙首家市内免税店落地,同时在机场、物流中心、港口、免税综合体等方面开展深入合作,助推长沙、湖南湘江新区打造区域性国际消费中心。
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厦门印发促进旅游发展若干措施实施细则
日前,厦门市文化和旅游局印发了《厦门市促进旅游发展若干措施实施细则》,以全力保障各项支持措施落地实施,推动厦门市旅游业加快复苏发展。《细则》明确,为了鼓励旅行社吸引游客,凡是在厦门市登记注册、且无严重失信行为的旅行社均可申报奖励。申报奖励的团队须组织境外游客(含在华外国游客及港澳台游客)、国内游客在厦旅游,且游客在厦门住宿1晚(含)以上,并游览1个(含)以上收费A级旅游景区。团队住宿单位资质必须符合法定要求,资质齐全。《细则》提出,鼓励酒店做大增量。对2021年度营收5000万元—10000万元(不含10000万元)、10000万元—30000万元(不含30000万元)、30000万元(含)以上的限上住宿业企业,营收增量部分按每增加500万元分别给予2万元、3万元、5万元奖励,奖励金额最高分别不超过30万元、60万元、100万元。
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携程星球号频道上线 百余家旅业顶级商家首批入驻
4月28日,星球号旗舰店频道在携程APP首页悄然上线。此次共有百余家旅游业顶级生态伙伴首批入驻该频道,包括旅游目的地,酒店、业主集团,知名景区景点等。作为生态伙伴在携程的官方阵地,受邀入驻的生态伙伴将可以在官方星球号发布最新动态、商品并与粉丝互动。这也是自携程发布“旅游营销枢纽”战略以来,星球号首次实现商家规模化亮相;同时携程APP首页也进行了改版,为星球号旗舰店频道开通了“寸土寸金”的一级入口。首批上线的星球号,覆盖了来自全球的70余家综合度假区、景区、40余家酒店集团、文旅业主集团、以及10余个目的地旅游局等。如乌镇、古北水镇、海昌、亚特兰蒂斯、横店影视城、开元森泊、瘦西湖、长白山、澳门金沙等综合性度假区;北京慕田峪长城、上海东方明珠、西江千户苗寨、台儿庄古城、南浔古镇、黄山等景区景点;洲际、香格里拉、雅高、万豪、华住、锦江、首旅如家等酒店集团;世茂、海航、华侨城、大理旅游集团等文旅业主集团;甘肃、安徽、黑龙江、意大利、德国等旅游目的地都在“百星首发”的阵容之中。
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北京环球度假区一站式餐饮娱乐中心打造缤纷活力体验
4月28日,北京环球度假区首度重磅揭幕了即将亮相北京环球城市大道店铺的完整名单。作为游客在北京环球度假区绝妙体验的第一站和必经之地,一站式餐饮娱乐中心——北京环球城市大道将为本地居民和游客提供丰富独特的餐饮购物和娱乐选择,无需购票便可在欢乐互动的氛围中释放缤纷活力。此外,北京环球城市大道还将拥有“超长待机”的营业时间,保证“早鸟族”和“夜猫族”都能够在这里充分畅玩。北京环球城市大道目前正在进行最终的工作人员培训及运营测试收尾。即将亮相北京环球城市大道的店铺包括15家各具特色的美味餐厅,7家主题零售店铺,1家多功能影院,1家金融服务网点,以及各色多样的零售与餐饮移动售卖车,力求以丰富的娱乐选择、新鲜时尚的风格,打造独特的绝妙体验。
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上海国际旅游度假区5年游客量8300万人次
上海国际旅游度假区迎来开放5周年,4月26日,上海国际旅游度假区管委会与上海申迪(集团)有限公司宣布,度假区开放5年来,已累计接待游客超过8300万人次,共实现旅游收入超400亿元,实现税收约26亿元,创造直接就业岗位1.5万个。上海国际旅游度假区方面表示,经过5年发展,核心区已形成以迪士尼乐园为核心、多种业态和旅游休闲功能并存的发展格局:迪士尼一期乐园运营平稳有序,玩具总动员片区完成扩建、疯狂动物城片区启动建设;比斯特上海购物村进入快速增长期。影视共享空间平台聚焦后期制作重点,培育发展影视文化产业。
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上海海昌海洋公园开启“科技美食潮玩节”
5月1日至5月16日,海昌海洋公园“科技美食潮玩节”火热开启,本届活动与碧桂园千玺机器人集团合作,以“科技、智慧、美食、潮玩”为基调,打造“美食+”概念,从潮玩、直播、科技等多亮点呈现,全方位展现后疫情环境下,主题公园美食文化的多样性和创新性,为游客带来味觉、视觉、听觉、触觉的奇特新体验。此外,海昌海洋公园联合“饿了么”本地陪逛团及“我是不白吃”IP创新探索本地生活新玩法,开启虚拟主播直播新时代。通过AR系统,打造行业领先的“海昌科技美食节超级虚拟直播间”,将开启连续5天10城美食直播,也是首次开展饿了么在线下主题公园派发100万红包瓜分活动,回馈广大游客。
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空铁联运再下“两城”!“飞机+高铁”一站式购买
近日,国铁集团、东航集团、携手西部机场集团和湖南省机场管理集团,创新推出的“空铁联运”再下两城,落地西安咸阳国际机场和长沙黄花国际机场,实现了经西安至延安、经长沙至韶山两大红色旅游目的地的联程运输。截止到目前为止,旅客可直接在铁路12306APP购买经由上海虹桥、北京大兴、长春龙嘉、成都双流、郑州新郑、兰州中川、贵阳龙洞堡、海口美兰、三亚凤凰、武汉天河、西安咸阳、长沙黄花等通航枢纽站点,通达全国200余个高铁站点的“飞机+高铁”组合产品。